[編者按：隨著媒體競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈，曾經(jīng)有著體制發(fā)行作保障的黨刊，也面臨著非常大的壓力和挑戰(zhàn)。究竟目前黨刊面臨怎樣的生存環(huán)境？其發(fā)展態(tài)勢(shì)和未來(lái)走向又如何呢？] 

       【我要印】在全國(guó)9821種期刊中，黨刊無(wú)疑是身份最為特殊、歷史最為悠久的一類。作為黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地，作為黨的宣傳和輿論工具，無(wú)論在民主革命時(shí)期還是在新中國(guó)成立之后，黨刊都在擴(kuò)大黨的影響和促進(jìn)黨的發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

　　黨刊不僅見(jiàn)證了中國(guó)的變革與成長(zhǎng)，其自身也在時(shí)代的變遷中不斷變動(dòng)和發(fā)展。如今，時(shí)間進(jìn)入2009年，隨著改革的步伐不斷推進(jìn)，隨著媒體競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈，曾經(jīng)有著體制發(fā)行作保障的黨刊，也面臨著非常大的壓力和挑戰(zhàn)。究竟目前黨刊面臨怎樣的生存環(huán)境？其發(fā)展態(tài)勢(shì)和未來(lái)走向又如何呢？帶著這些問(wèn)題，本報(bào)記者采訪了相關(guān)的黨刊負(fù)責(zé)人。

　　治理整頓，黨刊迎來(lái)發(fā)展契機(jī)

　　“我們黨成立之前就已經(jīng)有黨刊了，比如《新青年》、《湘江評(píng)論》。”在接受《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者采訪時(shí)，湖南省委機(jī)關(guān)刊《新湘評(píng)論》的社長(zhǎng)郝安首先回顧了黨刊的歷史。談起早期黨刊，郝安表示，這些刊物都辦得非常好，站在時(shí)代的前列宣傳馬克思主義、傳播先進(jìn)思想，為中國(guó)共產(chǎn)黨以后在革命時(shí)期、戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期奠定思想和理論基礎(chǔ)起到了非常好的作用。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，《斗爭(zhēng)》、《實(shí)話》、《解放》、《共產(chǎn)黨人》、《群眾》等一批黨刊先后問(wèn)世，并在不同歷史時(shí)期發(fā)揮了重要的作用。對(duì)此，郝安指出，辦黨刊確實(shí)是我們黨的一個(gè)傳統(tǒng)。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨一直辦有黨刊，這些刊物對(duì)鼓舞全國(guó)人民打敗日本帝國(guó)主義、對(duì)解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得最終勝利都起到了很好的作用；新中國(guó)成立后，中央在上世紀(jì)50年代末向各省、自治區(qū)、直轄市黨委發(fā)出了必須加強(qiáng)理論隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備創(chuàng)辦理論刊物的通知，中央在此時(shí)也創(chuàng)辦了理論性刊物《紅旗》。

　　但不可否認(rèn)的是，進(jìn)入和平時(shí)期，各級(jí)黨政部門黨報(bào)黨刊散濫、利用職權(quán)發(fā)行的現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重，基層對(duì)此反映強(qiáng)烈。為規(guī)范發(fā)行秩序，切實(shí)減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，同時(shí)也為了優(yōu)化報(bào)刊結(jié)構(gòu)，鞏固和擴(kuò)大重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的覆蓋范圍和在報(bào)刊業(yè)中的主導(dǎo)地位，切實(shí)為黨報(bào)黨刊發(fā)展優(yōu)化環(huán)境，中央在2003年對(duì)報(bào)刊進(jìn)行治理整頓。按照規(guī)定，治理整頓后每個(gè)省的省委只能主管主辦1份黨刊。

　　對(duì)于這次治理整頓，重慶市人大常委會(huì)委員、市人大教科文衛(wèi)委副主任兼重慶市委當(dāng)代重慶雜志社顧問(wèn)宋愚表示，整頓非常有必要，對(duì)黨刊的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。首先，治理整頓明確界定了地方黨委的機(jī)關(guān)刊物，有利于促進(jìn)地方黨刊的發(fā)展；其次，從管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制上對(duì)黨刊予以規(guī)范，使之進(jìn)一步趨向統(tǒng)一。“2003年以前，地方黨刊的機(jī)構(gòu)級(jí)別非�；靵y，有正廳級(jí)的、副廳級(jí)的，還有很多是處級(jí)的。當(dāng)然，今后事業(yè)單位要不要級(jí)別是另一回事，但僅從這一點(diǎn)就能體現(xiàn)出當(dāng)?shù)攸h委對(duì)刊物的重視程度，而級(jí)別問(wèn)題處理不好不利于刊物積聚相當(dāng)層次的人才，不利于吸引比較成熟的領(lǐng)導(dǎo)扎根干下去。治理整頓后，這種情況發(fā)生了明顯改觀，絕大多數(shù)黨刊的級(jí)別都在副廳或副廳以上。從這點(diǎn)來(lái)看，治理整頓規(guī)范和充實(shí)了黨刊，更有利于黨刊今后的發(fā)展。”

　　對(duì)于2003年的報(bào)刊治理整頓，郝安和四川黨建期刊集團(tuán)總經(jīng)理張澤剛也都表示認(rèn)同。郝安表示，治理整頓凈化、規(guī)范了市場(chǎng)，每個(gè)省只保留1份省委機(jī)關(guān)刊，各地黨刊都開(kāi)始摸索新的發(fā)展道路，取得了不錯(cuò)的效果，刊物的面貌也得到很大改觀；張澤剛表示，此次治理整頓讓部分黨刊完成了一次轉(zhuǎn)型，使刊物離市場(chǎng)更近了。

　　避免枯燥，做好“翻譯”和“轉(zhuǎn)化”

　　黨刊傳播科學(xué)理論、引導(dǎo)社會(huì)輿論，在不同歷史時(shí)期都發(fā)揮著重要的作用。然而在發(fā)展的過(guò)程中，一些黨刊卻逐漸在人們心中留下了教條、枯燥、說(shuō)教、板著面孔的印象。

　　中組部黨建研究所所長(zhǎng)、黨建研究雜志社主編高永中在評(píng)價(jià)《黨建研究》時(shí)就坦言，雜志創(chuàng)刊20年來(lái)，盡管發(fā)行量已經(jīng)從最初的4萬(wàn)份增至45.5萬(wàn)份，《黨建研究·內(nèi)參》也從1.5萬(wàn)份增至25.2萬(wàn)份，但雜志依然存在不少問(wèn)題，比如親和力、感染力還不夠強(qiáng)，嚴(yán)肅有余、活潑不足，體裁比較單一，版式比較呆板，有的文章空話套話較多，可讀性較差。

　　“一些黨刊確實(shí)存在照抄、照轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議文件的現(xiàn)象，表達(dá)方式也非常生硬，但黨刊出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因很多，不單純是黨刊本身的問(wèn)題。”郝安認(rèn)為，文風(fēng)、學(xué)風(fēng)是與黨風(fēng)聯(lián)系在一起的，黨刊的問(wèn)題實(shí)際上反映了一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)問(wèn)題。近年來(lái)，中央一直在下大決心抓黨風(fēng)建設(shè)，已經(jīng)取得了很好的成效，文風(fēng)、學(xué)風(fēng)，包括黨刊本身也有了很大改進(jìn)。

　　談到黨刊本身的問(wèn)題，郝安表示，辦黨刊首先是辦刊物，必須遵循刊物的一般規(guī)律，不能把文件、講話平移到刊物上，這樣讀者肯定不喜歡。理論是抽象的，抽象的東西肯定是枯燥的，黨刊應(yīng)該是一座溝通黨、政府和群眾的橋梁，群眾不愛(ài)看枯燥的理論、文件、講話，黨刊就要通過(guò)創(chuàng)新思路、豐富內(nèi)容、改進(jìn)文風(fēng)等辦法讓群眾愛(ài)看，把雜志辦出特色、辦出水平。“如果你能把艱深、枯燥的理論用準(zhǔn)確、生動(dòng)、通俗、易懂的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，即使是理論刊物也能很好看，這一點(diǎn)足夠黨刊人用一輩子去研究。”

　　郝安坦言，要改變傳統(tǒng)面貌，使黨刊得到群眾的認(rèn)可，確實(shí)非常難，不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的。“首先，讀者對(duì)黨刊有一個(gè)慣性認(rèn)識(shí)；其次，讀者和作者已經(jīng)習(xí)慣原來(lái)那種表達(dá)形式，雜志必須與他們進(jìn)行溝通，引導(dǎo)其進(jìn)行寫作和閱讀。一些黨刊沒(méi)人看，發(fā)下去后連包裝都沒(méi)打開(kāi)就被當(dāng)做廢紙賣掉了，我們的刊物也曾遭受過(guò)這樣的命運(yùn)。《新湘評(píng)論》改版后提出‘憂心為政、真情為文、笑談?wù)胬�、鐵肩擔(dān)任’，盡管現(xiàn)在發(fā)行還有難度，但讀者對(duì)雜志的批評(píng)意見(jiàn)少了，讀者對(duì)改版后的雜志比較滿意。”

　　對(duì)于“辦黨刊要遵循刊物一般規(guī)律”的觀點(diǎn)，當(dāng)代貴州雜志社社長(zhǎng)趙宇飛也表示認(rèn)同。談到如何使黨刊避免枯燥、說(shuō)教，趙宇飛提出要在“翻譯”和“轉(zhuǎn)化”上下工夫。“所謂‘翻譯’，是從表現(xiàn)形式來(lái)說(shuō)的，辦黨刊要把文件和講話‘翻譯’成文化的、期刊的、傳媒的表現(xiàn)形式；所謂‘轉(zhuǎn)化’，是從語(yǔ)言來(lái)說(shuō)的，同樣的話要想方設(shè)法用生動(dòng)活潑、讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)。為解決主流媒體報(bào)道針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題，要通過(guò)多渠道了解人民群眾口頭輿論的主要內(nèi)容，尋求媒體輿論場(chǎng)與口頭輿論場(chǎng)的最大重合度，做到有針對(duì)性地釋疑解惑，特別是選擇讀者容易接受的角度、能解釋的語(yǔ)言、喜歡的文本方式，進(jìn)一步增強(qiáng)報(bào)道的時(shí)效性和貼近性，翻譯并轉(zhuǎn)化好中央和省委的大思想、大決策、大舉措，努力使‘上’與‘下’實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。”

　　“板著面孔是辦刊的方式問(wèn)題，是技術(shù)性問(wèn)題。”宋愚認(rèn)為，不論什么刊物都不能‘板著臉’，都要用群眾和讀者喜歡的形式和語(yǔ)言。“全都是照搬的文件和講話有什么意思？誰(shuí)會(huì)看？雜志要想得到市場(chǎng)的歡迎、讀者的青睞，讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容、生動(dòng)鮮活的語(yǔ)言是最基本的�！懂�(dāng)代黨員》雖然是工作指導(dǎo)類刊物，但我們主要是講故事，用鮮活的事例去引導(dǎo)讀者，這樣雜志的可讀性就非常強(qiáng)了。”

　　注重創(chuàng)新，提供有價(jià)值的內(nèi)容

　　在新形勢(shì)下，與市場(chǎng)化程度較高的刊物相比，一些黨刊逐漸暴露出觀念滯后、宣傳手法單一、編輯手段落后、編輯工作人員專業(yè)素質(zhì)較低等問(wèn)題。目前，盡管一些黨刊仍然有體制發(fā)行作保障，并享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼，但隨著報(bào)刊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，黨刊雖然還未被嗆人的硝煙所薰倒，卻明顯能夠感受到聲、光、電等媒體以及報(bào)紙、其他雜志、互聯(lián)網(wǎng)等競(jìng)相爭(zhēng)奪受眾市場(chǎng)所帶來(lái)的壓力。

　　面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，黨刊人意識(shí)到，必須認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，看到不足和差距，挖掘潛力、開(kāi)門辦刊、注重創(chuàng)新，在經(jīng)營(yíng)管理上狠下工夫，重塑黨刊新形象，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展。

　　對(duì)此，高永中表示，《黨建研究》在改革創(chuàng)新中誕生，在改革創(chuàng)新中壯大，更要在改革創(chuàng)新中提高。新形勢(shì)下要辦好雜志，必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，必須創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、宣傳形式、宣傳載體，利用新興傳媒手段，占領(lǐng)網(wǎng)上宣傳陣地，吸引黨員干部特別是廣大青年關(guān)注黨的建設(shè)、參與黨的建設(shè)研究。“進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳形式，就要改進(jìn)文風(fēng)，不斷增強(qiáng)刊物的吸引力和可讀性�！饵h建研究》是一本嚴(yán)肅的刊物，嚴(yán)肅刊物要講究宣傳藝術(shù)；要從生動(dòng)實(shí)踐中總結(jié)務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)，從火熱生活中感悟人民群眾的智慧，從基層社區(qū)中學(xué)習(xí)新鮮活潑的語(yǔ)言，使黨建理論宣傳入心入腦；要多撰寫一些切中要害、短小精悍的言論，多刊發(fā)一些思想深刻、針對(duì)性強(qiáng)的文章。”

　　談到創(chuàng)新，趙宇飛表示，首先要在“改進(jìn)”上下工夫，注重重要報(bào)道的改革與創(chuàng)新。“《當(dāng)代貴州》創(chuàng)刊5年來(lái)，我們堅(jiān)持充分發(fā)揮黨刊的政治優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民群眾普遍關(guān)注的黨務(wù)政務(wù)報(bào)道、會(huì)議新聞和領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)報(bào)道、典型報(bào)道、突發(fā)性事件報(bào)道、輿論監(jiān)督等幾大類型的新聞報(bào)道，使黨刊的影響力得到了有效的增強(qiáng)。在黨務(wù)政務(wù)信息報(bào)道方面，堅(jiān)持按照新聞規(guī)律適量、得當(dāng)?shù)剡M(jìn)行報(bào)道，著眼于會(huì)議和活動(dòng)本身的價(jià)值和意義，努力找出會(huì)議的新聞點(diǎn)，善于運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)講話中有新聞性的個(gè)性化語(yǔ)言，善于發(fā)掘有震撼力的場(chǎng)景、場(chǎng)面，注意報(bào)道的活化、細(xì)化、具體化。在典型報(bào)道方面，注意多樣性和層次性，使典型宣傳可親、可敬、可信，避免模式化和高大全；突出典型宣傳的時(shí)代特色，重視對(duì)新時(shí)期典型內(nèi)涵和特點(diǎn)的挖掘，強(qiáng)化對(duì)具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和開(kāi)拓意識(shí)的典型的宣傳，滿足受眾致富、成功、成才、求知的愿望。在重大突發(fā)性事件報(bào)道方面，堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確，主動(dòng)出擊，從過(guò)去‘怕群眾知道消息’，轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;怕群眾不是從我們的主流媒體知道消息’，通過(guò)主流媒體及時(shí)、準(zhǔn)確、適量的報(bào)道，有效遏制謠言，推動(dòng)黨委和政府的工作。”

　　“黨刊的通病就是正確的廢話太多。”趙宇飛坦言，黨刊要想得到讀者的認(rèn)可，還必須在內(nèi)容上有所創(chuàng)新。“向讀者提供有價(jià)值的內(nèi)容，是增強(qiáng)黨刊吸引力的根本。為此，我們堅(jiān)持加強(qiáng)選題策劃，圍繞經(jīng)濟(jì)工作、熱點(diǎn)引導(dǎo)、典型宣傳和輿論監(jiān)督，不斷推出有新意、有分量、有思想深度的新聞報(bào)道和言論文章；堅(jiān)持在新聞報(bào)道的表現(xiàn)形式、表達(dá)技巧方面下工夫，善于運(yùn)用新穎活潑的手法和生動(dòng)形象的語(yǔ)言，提高版面的新鮮感和欄目的美譽(yù)度；堅(jiān)持改進(jìn)文風(fēng)，提倡寫短消息、短文章，文字要凝練明快，語(yǔ)言要生動(dòng)活潑；堅(jiān)持‘三貼近’原則，多在現(xiàn)實(shí)生活中搜集鮮活素材，多在親身體驗(yàn)中汲取豐富營(yíng)養(yǎng)，寫出有激情、有真情的好文章；堅(jiān)持用心觀察思考，用心采寫報(bào)道，堅(jiān)持以理服人、以情動(dòng)人、用細(xì)節(jié)感染人，推出立意深遠(yuǎn)、清新樸實(shí)的新聞報(bào)道，努力用震撼心靈的優(yōu)秀作品感動(dòng)讀者。”

　　發(fā)展方向，全面滿足黨員訴求

　　在2003年報(bào)刊治理整頓之前，黨刊主要包括黨建類、理論學(xué)習(xí)研究類兩種形態(tài)。其中，黨建類的發(fā)行量普遍較大，理論學(xué)習(xí)研究類的則相對(duì)較小。2003年之后，各地黨刊都開(kāi)始摸索新的發(fā)展道路，黨刊又逐漸發(fā)展出新的形態(tài)。目前，從內(nèi)容來(lái)看，黨刊主要包括理論學(xué)習(xí)研究類、黨建類、工作指導(dǎo)類、綜合類、新聞時(shí)政類等。

　　“長(zhǎng)期以來(lái)，黨刊人都覺(jué)得黨刊是一個(gè)輿論陣地，并不完全是一個(gè)大眾傳媒，但在2003年之后一部分黨刊開(kāi)始轉(zhuǎn)型。”張澤剛介紹說(shuō)，治理整頓之后出現(xiàn)的新聞時(shí)政類黨刊以及綜合類黨刊，如《當(dāng)代貴州》、《當(dāng)代廣西》等當(dāng)代系列和《今日新疆》、《今日浙江》等今日系列，都開(kāi)始關(guān)注所在地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等全方位的發(fā)展，逐漸趨向于做一個(gè)真正的大眾傳媒。

　　張澤剛認(rèn)為，此次轉(zhuǎn)型讓黨刊實(shí)現(xiàn)了突圍，綜合類、時(shí)政類也許就是今后黨刊的發(fā)展方向。“從讀者角度看，現(xiàn)在的黨員不僅僅關(guān)注黨組織、黨內(nèi)教育，他的關(guān)注點(diǎn)越來(lái)越多，對(duì)全方位資訊的訴求越來(lái)越大；從黨刊角度看，在這個(gè)多元化的社會(huì)，不同思潮會(huì)在不同層面有所反映，黨刊作為省一級(jí)的機(jī)關(guān)刊，更需要指導(dǎo)工作、引導(dǎo)輿論、整合社會(huì)思潮。因而我認(rèn)為，黨刊未來(lái)的發(fā)展方向應(yīng)該是綜合類或者是時(shí)政類的。作為地方黨刊，如果能夠全面滿足當(dāng)?shù)攸h員、干部對(duì)資訊的訴求，它的發(fā)展就會(huì)更好一點(diǎn)。”

　　對(duì)于哪一種類型是黨刊未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，目前在黨刊內(nèi)部依然存在爭(zhēng)議。宋愚就表示，各類黨刊各有各的好處，雖然時(shí)政類是其中改革、發(fā)展最快的，但工作指導(dǎo)類和綜合類是最適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和科學(xué)發(fā)展觀辦刊要求的，也是最受省委領(lǐng)導(dǎo)重視、最受基層歡迎的。“這兩類刊物抓住了地方機(jī)關(guān)刊物的定位，圍繞地方黨委的工作辦刊組稿，能夠真正對(duì)地方工作的開(kāi)展發(fā)揮比較重要的指導(dǎo)作用。”

　　“每一種刊物都有自己的市場(chǎng)，都有自己的讀者群，同樣一個(gè)讀者，閱讀機(jī)關(guān)刊物和其他新聞性刊物的需求和角度是不一樣的。”宋愚表示，作為機(jī)關(guān)刊物，時(shí)政類期刊對(duì)黨內(nèi)工作、機(jī)關(guān)工作、省委工作的反映能力不夠靈敏，也沒(méi)有報(bào)道空間，基層對(duì)此會(huì)反映比較大，而且與社會(huì)化的新聞時(shí)政類期刊相比，黨刊走時(shí)政類的路子會(huì)在編輯力量、報(bào)道角度等方面缺乏優(yōu)勢(shì)。因此，黨刊走時(shí)政類的路子會(huì)比較艱難。
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