【CPP114】訊：據(jù)《華爾街日報》消息，分析人士12月22日說，世界貿(mào)易組織(WTO)維持先前的裁決結(jié)果，認(rèn)為中國對進口電影、音樂和圖書的限制違規(guī)，有助于一些傳媒企業(yè)提高在中國的銷量，但預(yù)計不會給這個領(lǐng)域帶來根本性變化。

　　中國方面對裁決結(jié)果表示了遺憾。這項裁決是針對中國就初始裁決結(jié)果提起的上訴做出的，意味著中國不會繼續(xù)上訴，同時如果中國不解除限制，美國有權(quán)在一年后比照這些限制措施造成的損失開始對中國產(chǎn)品征收關(guān)稅。

　　在商務(wù)部網(wǎng)站周二發(fā)布的一份聲明中，該部發(fā)言人姚堅表示：“中國加入WTO后，在出版物市場準(zhǔn)入方面一直認(rèn)真履行WTO協(xié)定項下的義務(wù)。”商務(wù)部沒有表示是否將執(zhí)行裁決結(jié)果。這是中國2001年加入WTO以來最大的一次失利。

　　但分析人士表示，裁決結(jié)果即使得到了執(zhí)行，也不會從根本上改變中國電影、圖書和音樂產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營方式。這是因為，裁決結(jié)果解決的是上述行業(yè)的產(chǎn)品在中國的發(fā)行方式問題，并未強迫中國將它認(rèn)為有害的音響、圖書產(chǎn)品放入國門。

　　這意味著中國可以繼續(xù)保留將電影年進口量限制在20部的規(guī)定。但裁決結(jié)果也意味著外國電影公司可能得以直接向中國的電影院發(fā)行電影，繞過在電影發(fā)行領(lǐng)域有近乎壟斷地位的國有企業(yè)中國電影集團公司(Film Group Corp.)。在目前的規(guī)則下，美國電影公司只能分得票房收入約17%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在其他國家的分成比例。裁決結(jié)果對圖書行業(yè)的影響可能更大，只不過受影響的只是這個行業(yè)一個有限部分。目前進口圖書需要經(jīng)由中國出版集團(China Publishing Group)在華發(fā)行。中國出版集團是另一個政府壟斷企業(yè)，并在中國開有書店。如果這個壟斷被打破，培生公司(Pearson PLC)旗下的企鵝出版集團(Penguin)，貝塔斯曼集團(Bertelsmann AG)旗下的蘭登書屋(Random House)等外國出版商就有可能直接向中國圖書銷售商出口了。

　　這些圖書大多數(shù)為外文書籍，因此市場有限，但裁決結(jié)果有可能使中國圖書行業(yè)產(chǎn)生更多競爭，甚至有可能提高書店的質(zhì)量。目前擁有人口1700萬的北京只有幾個為數(shù)不多的外文書店，多數(shù)書店的圖書庫存都很差。

　　企鵝出版集團（中國）總經(jīng)理周海倫(Jo Lusby)說，如果這意味著發(fā)行制度的變化，那么它將讓買書人能夠進到更好的零售書店；這將改變市場的前景。

　　中長期來看，這一裁決可能意味著中國需要更嚴(yán)格地執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)法。這是因為中國的一個理由是，它需要限制文化產(chǎn)品的進口，以保護公共道德。不過，對此的反駁是，幾乎所有的色情書籍或電影都已經(jīng)可以在中國以盜版形式公開獲得，而政府對此并未采取什么打擊措施。

　　翰宇國際律師事務(wù)所(Squire Sanders &Dempsey)駐北京辦事處的合伙人齊默爾曼(James Zimmerman)說，我們都知道，這些年來中國的知識產(chǎn)權(quán)制度一直在進步，不過很快需要取得重大的進步。這一裁決有助于促進官僚體系更有效地保護知識產(chǎn)權(quán)。

　　一條相關(guān)的新聞報導(dǎo)是，兩家中國公司說，它們正設(shè)立一只基金以合法購買美國電影和電視節(jié)目，并在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布。門戶網(wǎng)站搜狐(Sohu)和視頻共享網(wǎng)站酷6(Ku6)還承諾刪除其網(wǎng)站的盜版視頻。

　　在美國、歐洲和墨西哥共同提出請求后，WTO周一決定設(shè)立一個專家小組，調(diào)查中國涉嫌限制原材料出口一事。新華社報導(dǎo)，中方對三方采取的這一做法表示遺憾，認(rèn)為此舉“不利于”爭端的解決。中國代表團在WTO的爭端解決機構(gòu)會議上說，我們將在專家小組中捍衛(wèi)我們的權(quán)利和利益。

　　歐盟27國的貿(mào)易代表周二批準(zhǔn)了一項方案，將對中國和越南進口鞋類產(chǎn)品征收的9.7%至16.5%的補充進口關(guān)稅延長至2011年年中。

　　這項關(guān)稅最初是在2006年10月實施的，在那之前意大利等國的制鞋企業(yè)聯(lián)盟抱怨說，由于亞洲的進口產(chǎn)品，它們的業(yè)務(wù)日漸蕭條。

　　從亞洲低廉的鞋價中獲得高利潤率的歐洲零售商過去三年來一直在積極游說歐盟官員。他們警告說，這項關(guān)稅將讓歐洲消費者每年多花數(shù)億歐元。

　　他們?nèi)∠�這項關(guān)稅的希望本月初破滅，當(dāng)時德國決定放棄自由貿(mào)易立場，支持將關(guān)稅延長15個月，這是世界商品出口價值最大的國家保護主義日益嚴(yán)重的一個信號。

　　意大利制鞋廠周二將此次投票宣傳為一次重大勝利。意大利制造商游說組織全國鞋業(yè)協(xié)會(ANCI)的主席阿爾蒂奧利(Vito Artioli)說，意大利和歐洲制鞋廠有權(quán)免受不誠實競爭的沖擊。

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