【CPP114】訊：核心提示

　　國(guó)家中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于珠江三角洲西南部，北接廣州、佛山，南倚珠海、澳門，與深圳、香港隔海相望，是1990年3月由國(guó)家科技部、廣東省政府和中山市政府聯(lián)合創(chuàng)辦的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。20年前，火炬區(qū)管委會(huì)面對(duì)一片灘涂和荒地，經(jīng)過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力，探索出一條獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結(jié)合的發(fā)展道路，到2009年，火炬區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額分別達(dá)到900億元和33億元，在全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴的沖擊下，仍然保持11.7%和10.0%的增長(zhǎng)速度。

　　國(guó)家科技部在2008年6月發(fā)布了《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南》，全面啟動(dòng)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作。為積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略和科技部要求，落實(shí)2009年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”精神，火炬區(qū)以國(guó)家高新區(qū)“四位一體”目標(biāo)為指引，以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加大改革開放力度，加快技術(shù)創(chuàng)新速度、加強(qiáng)制度創(chuàng)新深度，努力成為珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的示范區(qū)和走自主創(chuàng)新道路的引領(lǐng)者。

　　七大國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地“越長(zhǎng)越結(jié)實(shí)”

　　火炬區(qū)在20年的發(fā)展過(guò)程中突破了各種資源匱乏的制約，實(shí)現(xiàn)了新的跨越。2009年，火炬區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值219.3億元，是2001年52.57億元的4倍，相當(dāng)每三年翻一番。2009年工業(yè)總產(chǎn)值900億元，同期相比增長(zhǎng)了11.8%；出口總值50億美元，稅收總額33億元，同期相比分別增長(zhǎng)了11.7%和10%。在前兩年國(guó)際金融危機(jī)的不利影響下，火炬區(qū)仍然取得相對(duì)較快的增長(zhǎng)速度，特別是像緯創(chuàng)資通等企業(yè)逆勢(shì)而上仍保持30%以上的出口增長(zhǎng)。2009年火炬區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值分別占到中山市的近五分之一，成為中山市最重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一。

　　以集群模式發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)一直是火炬區(qū)的典型特點(diǎn)。自建園以來(lái)，火炬區(qū)管委會(huì)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，初步形成了七大國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和電子信息、生物醫(yī)藥、包裝印刷、化學(xué)工業(yè)和汽配工業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如今，這七大國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地在歲月的磨礪下已越長(zhǎng)越“結(jié)實(shí)”。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)依托中國(guó)電子（中山）基地，2009年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值317億元，擁有電子信息企業(yè)近200家，包括全球最大的黑白激光打印機(jī)佳能（中山）生產(chǎn)基地、全球三大手機(jī)功放模塊供應(yīng)商之一的國(guó)碁電子（中山）有限公司、全球最大的光纖元（配）件生產(chǎn)企業(yè)波若威光纖公司、緯創(chuàng)資通公司等。在電子信息產(chǎn)業(yè)21個(gè)小類行業(yè)中，火炬開發(fā)區(qū)涉及電腦、打印機(jī)、化工電子、電池、光電、微電子、音視頻、家電等13個(gè)領(lǐng)域，基本形成了較為完善的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，成為珠三角電子信息產(chǎn)業(yè)大軍中一支不可忽視的力量。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依托國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地，逐漸形成以生物醫(yī)藥和藥品制劑為重點(diǎn)，保健品和新型醫(yī)療器械為支撐，產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)學(xué)研體系趨于成熟、醫(yī)藥流通支持體系發(fā)達(dá)的國(guó)內(nèi)重要生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是近幾年區(qū)內(nèi)發(fā)展最為迅猛的行業(yè)，由2002年5.5億元的產(chǎn)值上升到2009年的158億元，增長(zhǎng)28倍。

　　憑借中國(guó)包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，2009年火炬開發(fā)區(qū)包裝印刷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入48億元。現(xiàn)有各類包裝印刷企業(yè)50多家，涉及出版印刷、包裝裝潢、塑料包裝、商標(biāo)印刷、防偽包裝、印刷制版、包裝材料等各種印刷包裝領(lǐng)域。

　　汽車零配件產(chǎn)業(yè)引進(jìn)了伊藤忠商事株式會(huì)社（世界500強(qiáng)企業(yè)）、麗光精密（香港）有限公司等30多家企業(yè)在園區(qū)投資，初步形成為廣州本田、東風(fēng)日產(chǎn)制造配套產(chǎn)品，涵蓋底盤沖壓件、發(fā)動(dòng)機(jī)凸輪軸、汽車底盤、汽車安全氣囊等汽車關(guān)鍵零部件的汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群。2009年，汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值約為84億元。

　　2009年，化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值約37億元。以貝詩(shī)、中亞化工、柏裕等企業(yè)為主的日用化工產(chǎn)業(yè)，和以聯(lián)聚、聯(lián)成、臺(tái)達(dá)等企業(yè)為主的化工原料產(chǎn)業(yè)，初步業(yè)形成塊狀產(chǎn)業(yè)布局、鏈狀產(chǎn)業(yè)分工的化工產(chǎn)業(yè)集群。

　　裝備制造產(chǎn)業(yè)是火炬區(qū)管委會(huì)近年充分利用已有的港口優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃、引導(dǎo)和發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。目前，已經(jīng)初步建成國(guó)家火炬計(jì)劃中山（臨海）裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和鯉魚工業(yè)園兩大專業(yè)園區(qū)，到2009年，全區(qū)現(xiàn)有裝備制造業(yè)企業(yè)331家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值334.6億元，占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的47.4%。當(dāng)前，以廣船國(guó)際、明陽(yáng)電氣等代表的企業(yè)逐漸成為中山裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。明陽(yáng)電氣是本土發(fā)展起來(lái)的兼跨裝備制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的新星。

　　高端創(chuàng)新資源不斷集聚

　　市委常委、火炬區(qū)黨委書記馮梳勝說(shuō)，雖然火炬區(qū)具有創(chuàng)新資源先天不足的缺陷，但是在園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)和政策環(huán)境不斷引導(dǎo)的作用下，園區(qū)創(chuàng)新資源取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)學(xué)研合作日漸頻繁，創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量不斷擴(kuò)展。

　　“十一五”期間，火炬區(qū)面向企業(yè)應(yīng)用技術(shù)需求堅(jiān)持“四個(gè)引進(jìn)”的人才工作思路，通過(guò)打造“四個(gè)平臺(tái)”和完善“四個(gè)配套”相關(guān)政策，不斷豐富園區(qū)的人才環(huán)境和知識(shí)氛圍。該區(qū)于2004年開全國(guó)高新區(qū)先河自主投資創(chuàng)辦火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院。目前，該學(xué)院采取“工學(xué)結(jié)合，半工半讀”、“彈性學(xué)習(xí)，訂單培養(yǎng)”等新型模式，很大程度上解決了企業(yè)高端職業(yè)技術(shù)人才不足的問(wèn)題。同時(shí)，火炬區(qū)正在積極推進(jìn)人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、科技成果有償轉(zhuǎn)移等一系列人才工作探索，建立創(chuàng)新形勢(shì)下的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。

　　該區(qū)通過(guò)科技融資為科技創(chuàng)新籌集資金。1999年1月，火炬區(qū)成立中山火炬科技創(chuàng)新開發(fā)有限公司，運(yùn)用科技創(chuàng)新基金，支持高新技術(shù)項(xiàng)目的開發(fā)、研制，按現(xiàn)代企業(yè)制度方式對(duì)技術(shù)含量高，市場(chǎng)效益好的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，股權(quán)投資和融資擔(dān)保。2009年，落實(shí)《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要2008-2020年》，開展小額貸款公司試點(diǎn)，配合創(chuàng)新科技園區(qū)建設(shè)，與銀河證券、招商證券等券商達(dá)成合作意向，積極開展股權(quán)代辦系統(tǒng)掛牌試點(diǎn)和推動(dòng)企業(yè)上市融資等工作。

　　2001年6月，火炬區(qū)被批準(zhǔn)為廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)，成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室，形成了區(qū)管委會(huì)——各集團(tuán)公司——高新技術(shù)企業(yè)三級(jí)架構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系，并出臺(tái)了一系列扶持政策。該區(qū)目前正在申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。

　　自知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，火炬區(qū)專利申報(bào)數(shù)量逐年增加，2009年全區(qū)專利申請(qǐng)量達(dá)713件，同比增長(zhǎng)32.04%，其中發(fā)明專利125項(xiàng)；專利授權(quán)383項(xiàng)，增長(zhǎng)21.97%，原創(chuàng)性科研工作在企業(yè)科技創(chuàng)新中所占的比重約來(lái)越大。

　　在火炬區(qū)管委會(huì)的大力引導(dǎo)下，園區(qū)企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開展了廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作，建立起了一批面向企業(yè)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的創(chuàng)新平臺(tái)。至今，火炬區(qū)已經(jīng)組建了64家企業(yè)工程（技術(shù)）中心，其中國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)2家、省級(jí)4家、市級(jí)29家。中山明陽(yáng)電氣有限公司與清華大學(xué)共建了“廣東省電力電子及自動(dòng)化研究開發(fā)中心”。中炬高新技術(shù)實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司組建了中山市第一家博士后工作站。依托中國(guó)電子（中山）基地、國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)包裝印刷基地、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等載體，建立了一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)，包括電子應(yīng)用研究所、中健藥物研究所、汽車配件行業(yè)技術(shù)中心等。