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三歲的“限塑令”還不會(huì)“走路”
2011-06-02 16:27 來源:南方日?qǐng)?bào) 責(zé)編:陳伊超
- 摘要:
- 還有5天,“限塑令”就滿3周歲了。目前我國“限塑令”主要是針對(duì)超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。據(jù)了解,國家正在考慮擴(kuò)大限制塑料袋使用范圍,今后將包括餐館、醫(yī)院等場(chǎng)所。“限塑令”實(shí)施近3年,是否發(fā)揮了它應(yīng)有的作用?
日前,商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處處長李嘉建表示,將擴(kuò)大限制塑料袋使用的范圍,包括餐館、醫(yī)院等場(chǎng)所。竊以為,“限塑令”沒必要“一口吃個(gè)胖子”,最好先反省和總結(jié),在進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上使法令得到順利施行。
常識(shí)告訴我們:沒有生產(chǎn)就沒有消費(fèi),沒有銷售就不會(huì)有濫用。要“限塑”,還得從源頭抓起,如果不能堵住生產(chǎn)環(huán)節(jié),自然無法管住銷售與使用環(huán)節(jié)。否則,就像戒煙一樣,這邊說吸煙有害、禁止吸煙,那邊又積極發(fā)展煙草、兜售香煙,最終只能是成為口號(hào),而不能落到實(shí)處。
此外,在加強(qiáng)監(jiān)管源頭的同時(shí),還要加深公眾對(duì)“限塑”的理解和配合,多傳達(dá)正面信息,這里不妨借鑒國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn):比如,美國自帶購物袋可抵稅,英國有獎(jiǎng)積分鼓勵(lì)顧客,意大利對(duì)塑料袋生產(chǎn)商課以重稅,印度馬哈拉施特拉邦對(duì)亂扔、亂用、亂發(fā)塑料袋者,最高可被判5年監(jiān)禁,并處以10萬盧比的罰款……為什么我們?cè)谶@方面不與國際接軌?只有在嚴(yán)格執(zhí)行法則、政府承擔(dān)責(zé)任、以及商家配合的多種合力下,“限塑令”才不會(huì)在執(zhí)行中夭折,半途而廢。(文/圖本報(bào)記者鄧榕韓玲群)
他山之石:國外“限塑令”
美國:自帶購物袋可抵稅
在美國加州一些大的超級(jí)市場(chǎng)里,顧客自帶購物袋,在收款臺(tái)結(jié)賬的時(shí)候,收銀員就會(huì)給顧客5美分的優(yōu)惠,并明確地列在購物小票上。對(duì)于這筆錢,顧客可以選擇委托超市捐給慈善機(jī)構(gòu)或環(huán)保機(jī)構(gòu),也可以保存好購物單據(jù),等年底上稅的時(shí)候作為捐贈(zèng)抵稅。
英國:有獎(jiǎng)積分鼓勵(lì)顧客
英國主要大型連鎖超市目前既提供免費(fèi)塑料袋,也提供可重復(fù)使用的購物袋,售價(jià)10便士到20便士不等。大型連鎖超市TESCO通過獎(jiǎng)勵(lì)積分的方式鼓勵(lì)顧客不用塑料袋或重復(fù)使用購物袋,這種做法頗有成效。
愛爾蘭:征收“塑料袋稅”
自2002年啟動(dòng)“塑料袋稅”,對(duì)每個(gè)購物塑料袋征稅15歐分(約合19美分),稅收全部納入環(huán)保基金。2007年,政府又將購物塑料袋稅提高到每個(gè)22歐分(約合29美分)。
意大利:對(duì)塑料袋生產(chǎn)商實(shí)行“課稅法”
政府對(duì)塑料袋生產(chǎn)商實(shí)行“課稅法”,征以重稅,以遏制塑料袋的生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)行該政策后,意大利國內(nèi)的塑料袋使用明顯下降了。
日本:對(duì)商家使用塑料包裝設(shè)限
日本政府規(guī)定,一年內(nèi)容器包裝材料使用量超過50噸的超市、便利店等零售店鋪,如仍不改進(jìn),環(huán)境大臣有權(quán)命令其按上報(bào)的削減計(jì)劃執(zhí)行,必要時(shí)可處以50萬日元以下的罰款。
韓國:購物袋可“以舊換新”
在韓國,無論你在商場(chǎng)購買多么昂貴的東西,商場(chǎng)都不會(huì)贈(zèng)送購物袋,顧客需要花100韓元購買紙袋或塑料袋。當(dāng)然,商店會(huì)原價(jià)收回這些袋子,顧客也可以拿舊袋子到商店或超市換新袋子。
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