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2014-07-10 11:52 來源:??? 責編:???
- 摘要:
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大數(shù)據(jù)引領(lǐng)新發(fā)展
文章提出,資源配置實現(xiàn)靈動化。物聯(lián)網(wǎng)通過智能感知、識別技術(shù)與普適計算、泛在網(wǎng)絡的融合應用,實現(xiàn)全球資源的網(wǎng)聯(lián)。在此基礎(chǔ)上,云計算使全球資源實現(xiàn)了從“端”到“云”的重新分布,給全球資源配置方式帶來全局性的顛覆、整合和創(chuàng)新。隨著全球網(wǎng)聯(lián)水平的不斷提高,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智慧工程在社會生活和經(jīng)濟各行業(yè)中將愈發(fā)起到基礎(chǔ)性和工具性作用,并將帶來全球經(jīng)濟乃至社會的變革,改變?nèi)藗兊纳、工作甚至思考的方式。在新技術(shù)支撐下,資源配置不再受制于地理位置、物理狀態(tài),而是能按需調(diào)配,呈現(xiàn)靈動化趨勢。
國際競爭延伸至賽博空間(Cyberspace)。領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空這三大領(lǐng)域是傳統(tǒng)國際競爭的焦點。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,更重要的競爭領(lǐng)域開始凸顯——賽博空間(賽博空間是哲學和計算機領(lǐng)域中的一個抽象概念,指在計算機以及計算機網(wǎng)絡里的虛擬現(xiàn)實,有的文獻譯作網(wǎng)絡電磁空間,有的誤譯為網(wǎng)絡空間)。美國2014財年預算提出增加賽博安全防御經(jīng)費,奧巴馬政府希望通過給予研究人員更多資金和資源,使美國能夠在當前的全球賽博軍備競賽中開展競爭。
大數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,數(shù)據(jù)將如能源、材料一樣,成為戰(zhàn)略性資源。2012年3月,奧巴馬政府在白宮網(wǎng)站發(fā)布了《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展倡議》,將其視為“未來的新石油”,提出通過大數(shù)據(jù)加速在科學、工程領(lǐng)域的創(chuàng)新步伐,強化美國國土安全,轉(zhuǎn)變教育和學習模式。如何利用數(shù)據(jù)資源發(fā)掘知識、提升效益、促進創(chuàng)新,使其服務于國家治理、企業(yè)決策乃至個人生活服務,是大數(shù)據(jù)時代的重要戰(zhàn)略課題。
中國的戰(zhàn)略選擇
文章分析,擴大人才供給。政府應采取多種措施,擴大大數(shù)據(jù)相關(guān)人才供給。實施教育培養(yǎng)計劃,在大學相應階段有針對性地增加相關(guān)課程,增加學生在感知技術(shù)、數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)搜索、數(shù)據(jù)挖掘與可視化等領(lǐng)域的知識積累,擴大人才儲備規(guī)模。加大從其他國家、地區(qū)引進人才的力度,實施各項優(yōu)惠政策、營造良好發(fā)展環(huán)境以吸引國外優(yōu)秀的技術(shù)人員,增強我國相應研發(fā)實力。采取相應激勵措施,鼓勵企業(yè)對管理者普及數(shù)據(jù)分析技術(shù)培訓,推動企業(yè)使用相關(guān)技術(shù)明確消費需求、創(chuàng)新產(chǎn)品及服務。
支持企業(yè)研發(fā)。產(chǎn)業(yè)安全是國家安全的基石,產(chǎn)業(yè)安全依賴企業(yè)實力,尤其是企業(yè)的研發(fā)能力。在明確關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上,確定重點支持領(lǐng)域,加大研發(fā)支持力度,整合云計算專項、物聯(lián)網(wǎng)專項等項目,支持大數(shù)據(jù)技術(shù)的開發(fā)、研究和應用示范,引導企業(yè)加大研發(fā)力度,實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。在政府部門和公用事業(yè)的信息化應用中采購大數(shù)據(jù)技術(shù),以政府采購引導國內(nèi)大數(shù)據(jù)發(fā)展。優(yōu)先支持大數(shù)據(jù)技術(shù)在諸如疾病防治、災害預測與控制、食品安全與群體事件等民生領(lǐng)域的應用。
加快標準建設(shè)。完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系,促進數(shù)據(jù)共享和整合,推動數(shù)據(jù)價值創(chuàng)造。加快制定相關(guān)標準和指南,鼓勵存在缺口的重要領(lǐng)域推進關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),推動行業(yè)標準制定機構(gòu)出臺各類型的標準,并給予資金支持、稅收減免、費用補貼、金融支持等激勵措施。
開放政府信息資源。盡快建設(shè)信息資源開放平臺,促進信息共享與業(yè)務協(xié)同,努力為群眾提供更方便快捷、更優(yōu)質(zhì)高效的公共服務,以滿足各級政務部門經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等方面的需要。根據(jù)跨部門協(xié)同辦公的需要,以部門業(yè)務信息為基礎(chǔ),從標準、流程、數(shù)據(jù)三個方面來設(shè)計,形成“物理分散、邏輯集中”的公共數(shù)據(jù)中心,通過數(shù)據(jù)集中挖掘,提高數(shù)據(jù)利用率,提高各級政府行政管理效率和公共服務水平。出臺一些配套制度,例如公開數(shù)據(jù)集的目錄,強制要求進行數(shù)據(jù)公開和共享;設(shè)立獎懲制度,對于公開信息及時、可靠的予以獎勵,不符合規(guī)定的予以懲處;建立預算制度,從預算角度控制各部門經(jīng)費使用方向,推動數(shù)據(jù)共享,防止“信息孤島”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
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