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賀燕麗:造紙“十二五”中期評(píng)估及“十三五”展望

2014-12-02 08:56 來(lái)源:中國(guó)紙網(wǎng) 責(zé)編:顧穎瑩

摘要:
造十二五以來(lái)中國(guó)資源利用水平不斷提高,節(jié)能效果突出,淘汰落后產(chǎn)能也取得了很大的進(jìn)展,第一個(gè)是規(guī)劃目標(biāo)的完成情況,第一方面是規(guī)模的總量,2013年全國(guó)紙板的產(chǎn)量是一億噸,表觀消費(fèi)量是7082萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)后期產(chǎn)量消費(fèi)量維持在2013年的水平難以出現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng),初步估算十二五期間紙和紙板的產(chǎn)量維持在2%到3%之間,低于規(guī)劃的4.6%的預(yù)期年均增長(zhǎng),應(yīng)該可以看到這個(gè)速度是正常的,是符合我國(guó)造紙工業(yè)的需求的。所以原來(lái)的規(guī)劃是定在4.5%,實(shí)際上是在2%到3%的水平。

  第一個(gè)方面要嚴(yán)重控制新增產(chǎn)能,控制總量,從目前的需求來(lái)看,雖然淘汰了一部分落后的產(chǎn)能,但是從我們國(guó)家現(xiàn)在的消費(fèi)水平來(lái)看,因?yàn)槲覀冸m然是人均已經(jīng)8千多美元,但是我們實(shí)際上存在著相當(dāng)一部分農(nóng)民,這些農(nóng)民的支出,人均收入實(shí)際上是不高的,他們的生活水平也是要有一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程,漸進(jìn)的提高過(guò)程,所以這一部分的提高能力實(shí)際上是受到影響的,不可能一蹴而就,是一個(gè)緩慢的過(guò)程,像現(xiàn)在的房?jī)r(jià)過(guò)高,老百姓的收入和支出要用在買(mǎi)房租房這些方面,消費(fèi)能力是不可能很大,另外從我們的電子商務(wù),互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在發(fā)展很快,它將會(huì)替代一部分造紙的消費(fèi),但是同時(shí)他也會(huì)增加一部分消費(fèi),但是總體來(lái)講還是對(duì)我們的紙業(yè)發(fā)展造成一定的影響,因此現(xiàn)在從我們的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司來(lái)看我們確實(shí)在抓化學(xué)產(chǎn)業(yè)過(guò)剩,主要是電解水等等都是國(guó)務(wù)院中央非常重視的幾個(gè)行業(yè),但是絕對(duì)不止這幾個(gè)行業(yè),我們實(shí)際上每個(gè)行業(yè)都存在著產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè),造紙行業(yè)是原料行業(yè),原料行業(yè)需要特別注意,特別希望我們的企業(yè)家們進(jìn)一步找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位,加大兼并主題的力度,淘汰落后使我們整個(gè)的產(chǎn)能能夠維持在一個(gè)比較好的水平。


  我有時(shí)候設(shè)想十三五的造紙規(guī)劃已經(jīng)開(kāi)始在課題研究了,十三五我們的增長(zhǎng)速度是什么呢?有可能就總量不變,只是把一些落后的產(chǎn)能壓下去,而新的產(chǎn)能上來(lái),市場(chǎng)有需求的產(chǎn)能上來(lái),當(dāng)然這個(gè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)測(cè)算,原來(lái)是4.5,那十三五是不是就不動(dòng)了,總量只是有很少的增長(zhǎng),只是在內(nèi)部稍微找找,這個(gè)方面我們?cè)谕顿Y,在有些方面還是在斥資投資方面一定要審慎而行,在這種情況下應(yīng)該找到自己的定位。使好的企業(yè)能夠很好的生存,差的企業(yè)優(yōu)勝劣汰。


  再一個(gè)就是從自主創(chuàng)新提高技術(shù)水平和技術(shù)能力來(lái)看,這方面我們還需要繼續(xù)努力,昨天我聽(tīng)到咱們一些七八家的裝備企業(yè)成立一個(gè)叫星光匯,就是選了自主裝備比較好的企業(yè),我也是很高興,就是說(shuō)我們的造紙做得很大,現(xiàn)在也比較強(qiáng),但是我們所依賴(lài)的裝備還是兄弟?chē)?guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家的紙業(yè)老大給我們提供的裝備,我們從他們身上學(xué)到很多的東西,他們給我們提供了很大的幫助,但是我們自主研發(fā)的裝備取得了很大的成績(jī),但是還是不夠,既然咱們其他的行業(yè),比如說(shuō)咱們現(xiàn)在已經(jīng)能夠自主化的,像石化裝備,發(fā)電裝備,高壓輸電站裝備,高鐵裝備,像液化天然氣的高端的船舶裝備都是我們自己制造的,這些他們都能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,我們?cè)旒埿袠I(yè)的企業(yè)家們,我想通過(guò)我們大家的努力我們肯定會(huì)逐步改善我們目前的造紙裝備落后的情況,逐步向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí),使我們的自主裝備產(chǎn)業(yè)化水平能不斷的提高,在這點(diǎn)上我們還要加把勁,在這里面可能?chē)?guó)家下一步要采取一些措施,比如對(duì)首批的裝備應(yīng)用企業(yè)讓國(guó)家有一定的補(bǔ)貼,另外對(duì)于這樣的企業(yè)可能由裝備企業(yè)投保,國(guó)家給予補(bǔ)貼,應(yīng)用企業(yè)遇到問(wèn)題的時(shí)候保險(xiǎn)公司給予補(bǔ)償,所以要采取這樣一系列的措施。

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