海南省發(fā)出首張全國統(tǒng)一編碼排污許可證
2017-04-14 11:40 來源: 海南日報 責編:陳錦析
- 摘要:
- 4月7日下午,海南省生態(tài)環(huán)境保護廳向華能海南發(fā)電股份有限公司海口電廠發(fā)出首張具有全國統(tǒng)一編碼的排污許可證,這標志著海南省歷時近一年的排污許可制度改革試點工作邁出了新起點,海南省環(huán)境管理轉(zhuǎn)型也邁出了新步伐。
實施排污許可制度改革,意味著企業(yè)對污染治理的主體責任、政府對環(huán)境保護的主體責任、環(huán)保部門對環(huán)境管理的轉(zhuǎn)型都翻開了嶄新一頁。排污許可高度融合了目前的環(huán)評制度、總量控制、三同時等現(xiàn)有制度,通過“一證式”管理逐步形成權(quán)責清晰、監(jiān)管有效的管理新格局,今后逐漸將排污許可制建設成固定污染源環(huán)境管理的核心制度。
據(jù)了解,與以往排污許可證不同的是,今后排污許可證及其管理,按統(tǒng)一要求在國家排污許可證信息平臺進行申報,國家也將制定全國統(tǒng)一的排污許可證編碼。
記者注意到,在160多頁的許可證副本中,既寫明了排污單位的基本信息,也規(guī)定了污染物排放的許可限值、許可條件等技術(shù)指標,自行監(jiān)測、管理臺賬、信息公開等要求也赫然在列。
據(jù)介紹,企業(yè)領(lǐng)證后必須依法嚴格履行污染治理的主體責任,由原來的被動接受監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼宰C守法,其污染物排放須嚴格按照副本要求執(zhí)行外,還要保存好“產(chǎn)污、治污、排污”的全流程數(shù)據(jù)鏈。環(huán)保部門重點檢查許可事項和管理要求的落實,依證強化事中事后監(jiān)管,通過執(zhí)法、監(jiān)測、核查臺賬等手段,核實排放數(shù)據(jù)的真實性,判定是否達標排放。
此外,記者從省生態(tài)環(huán)境保護廳獲悉,如果企業(yè)作弊,導致排放情況與排污許可證要求不符的,將視情節(jié)輕重,依法采取按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、停業(yè)、關(guān)閉等措施,嚴厲處罰無證和不按證排污行為。
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