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評論|市場找活重要，讀懂政策對印企更重要

2018-06-30 08:59 來源：cpp114 文/嚴影責編：張曉丹

摘要：: 近年來，遍及全國的環保及產業轉型政策，面向北京的疏解非首都核心功能，力度之大，“工具”之多，持續時間之長，超出了許多業內人士的意料。

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其一、“忍痛調整”是個內涵豐富的詞，除指淘汰“散亂污”的印刷包裝企業外，或也涵蓋當下各地涵蓋印刷包裝企業的限停產、錯峰生產。“忍痛”有無奈感。當下國家及地方層面的環保政策，環保部門或區域政府的主宰力量更強。

從生態環境部6月7日印發《2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化督查方案》及要求來看，環保督查持續升級。三個階段的“強化督查”，持續時間長，直至2019年4月28日方結束；覆蓋面廣，覆蓋“2+26”城市、汾渭平原11城市、長三角地區；督查人員多，第一階段將有200多個督查組，二三階段則有290多個督查組，甚至還預留了100多個特別機動組。總體，此番“強化督查”將動用約1.8萬人（次）。

或配合或常態，我國各地出臺了一系列環保整治的最新措施。如果說關停散亂污企業是共識，但部分地方出現了一刀切的針對全行業的“錯峰生產”措施，將對部分區域的全包裝印刷產業造成極大的沖擊，對客戶接收訂單成品的時間會造成影響。影響將很廣及深，能否順利執行，有待觀察。且這種“一刀切”的做法，與5月生態環境部專門制訂的，由各中央環境保護督察組協調被督察地方黨委和政府抓好落實的《禁止環保“一刀切”工作意見》精神是否一致，有待斟酌或分析。

例如《陜西省2018年錯峰生產實施方案》要求，在夏季錯峰生產期（6.1-8.31），包裝印刷行業實施錯時生產，10∶00-16∶00停止生產。宜昌城區則將在5-9月的11時-18時，對涉揮發性有機物排放的工段（車間）停產，確因生產工藝原因無法停產的則限產50%；襄陽則強調，對產生VOCs的工段必須實施夏季錯峰生產。