鍥而不舍，深挖擴線實現全鏈打擊

  2023年2月3日，正月十三，佛山的一處鄉(xiāng)村，年味兒還未散去。

  馮某游居住的村口外，蜷縮在車子里的辦案人員已經在此晝夜不間斷蹲守了48個小時。“當時正值春節(jié)期間，馮某游行蹤不定。”專案組先遣成員、崇明區(qū)局專賣稽查機動中隊中隊長周晨飛說，為找到馮某游本人，他們用上了“土辦法”——蹲點查緝，秘密開展外圍摸排。

  功夫不負有心人。傍晚時分，一輛小車突然停在村口的超市旁，隨即走下來一人。“看，那不是馮某游嗎？”目標人物的出現，讓辦案人員幾日來的疲勞一掃而光。

  人找到了，可倉庫在哪？辦案人員不分晝夜對馮某游展開跟蹤調查。但接連幾天過去了，卻未發(fā)現有異常動靜，這又給他們澆了一盆冷水。

  “直到有一天，技術人員梳理馮某游的社會關系時發(fā)現，與他聯系頻繁的同鄉(xiāng)馮某淦疑似其合作伙伴。而恰巧，馮某淦的朋友通過個人網絡社交賬號上發(fā)布了一條涉及‘倉庫’的消息，配圖有芭蕉樹、鐵皮屋和手打檸檬茶廣告等。這是不是我們要找的‘倉庫’？雖然線索很模糊，但絕不能放過任何蛛絲馬跡。”周晨飛說，辦案人員立即以村子為中心，在方圓75平方公里內，圍繞關鍵信息一一比對，最終發(fā)現嫌疑人藏匿非法電子煙的倉庫。

專案組查獲的一處偽劣電子煙倉庫。

  準備收網時，專案組又得到了一條線索：久未交易的馮某游通過暗語，示意有一批包裝盒運至遠在廣東惠州的丁某處。經研判，專案組認為：馮某游不僅有倉庫，還有上家供貨，并且丁某極有可能是非法生產商。

  兵貴神速，辦案人員立即兵分兩路，一路留守佛山，另一路星夜奔赴150公里之外的惠州。果不其然，在惠州，辦案人員發(fā)現郊外的一座獨棟別墅經常進出一些形跡可疑的人員，半夜時空氣中還時不時飄來陣陣劣質煙油味兒。

  “這就是生產偽劣電子煙的窩點！”辦案人員判斷。為避免打草驚蛇，辦案人員繼續(xù)對嫌疑人實施全方位、全天候盯守，一方面搜證固證，另一方面做好收網準備。

  前方，千里奔襲；后方，支撐給力。借助科技偵查與外圍摸排，憑借一股永不放棄的韌勁，辦案人員風餐露宿、抽絲剝繭、徹夜奮戰(zhàn)，硬是將一條條零星的線索串聯成一張較為清晰的涉案人員網絡圖。

  經查，馮某游作為分銷商，通過互聯網平臺向位于廣東東莞、上海長寧、浙江杭州與溫州等地的零售商供貨，而廣東惠州的丁某為生產窩點主犯。

  萬事俱備，只待利劍出鞘。

  在一系列證據支持下，專案組決定增派力量，調集崇明煙草和崇明公安共62人，分為5組奔赴廣東佛山、惠州、東莞和浙江杭州、溫州等地，實施抓捕行動。

  2023年2月15日、16日，隨著抓捕命令下達，專案組將14名犯罪嫌疑人悉數抓獲，搗毀非法電子煙生產、存儲窩點9個，查獲非法一次性電子煙、煙彈、煙具共計12.5萬個，另有煙油384.2公斤、電子煙生產工具若干，累計涉案金額1100余萬元。

  “從1月31日至2月16日，此次行動破了警務室專員和煙草專賣人員在外省辦案的時長紀錄，煙警共計出動辦案人員80人次，這在崇明涉煙案件偵辦史中，規(guī)模也是最大的。”崇明區(qū)局局長徐元清說。

除惡務盡，順藤摸瓜不斷擴大戰(zhàn)果

  在完成打擊源頭任務的同時，專案組并未放棄對非法電子煙網絡的深挖。“馮某游到案后，根據對上游生產、分銷網絡的分析，我們繼續(xù)擴大戰(zhàn)果，追蹤與此案相關的下游分銷人員。”崇明區(qū)局副局長韓洋介紹。

  根據犯罪嫌疑人供述和對涉案人員大數據分析，專案組進一步梳理出，除馮某游外，還存在分別以肖某元、黃某男及王某等為首的3個分銷團伙，于是決定順藤摸瓜、各個擊破，徹底摧毀這一犯罪網絡。

  2023年6月至8月，專案組先后奔赴上海長寧、崇明、金山及江蘇無錫、昆山等地調查取證，順利將肖某元、黃某男等10名犯罪嫌疑人抓捕歸案，現場查獲非法電子煙11.5萬個，實物貨值476萬余元。

專案組在犯罪嫌疑人出租屋內查獲的偽劣電子煙。

  后一階段的“捕撈”，比前段時間困難得多。嫌疑人進一步加強了防范，大多采用“螞蟻搬家”的方式，購進次數增多，單次購進量少，且呈現留痕少、溯源難等特點，需要專案組耗費更多的人力物力去追蹤。在江蘇沭陽抓捕零售商鮑某時，由于其異常狡猾，辦案人員經過兩個星期的摸排、蹲點，才鎖定目標。

  但再狡猾的狐貍也斗不過好獵手。專案組拿出“不破樓蘭終不還”的決心和勇氣，前線蹲守和后臺審訊雙管齊下，不斷拓展線索，擴大戰(zhàn)果。

  在此期間，為徹底摧毀這個龐大的違法犯罪網絡，公安部、國家局將該案列為部級督辦案件，要求加強有關省（市）破案力量的協調配合，確保盡快抓獲涉案主犯，全面固定證據，形成證據鏈條，確保打擊效果。

  2023年10月，專案組在上海對嫌疑人陳某欣實施抓捕；2024年3月，在四川抓捕陳某欣的上家王某和金某浩；2024年6月，通過公安部“獵狐行動”，整個犯罪網絡的上家陳某被遣返回國歸案。經審訊，陳某交代了全部違法事實，并對其下家逐一核實指認。

專案組成員正在清點裝運涉案物品。

  至此，一個集生產、存儲、分銷等于一體，并利用互聯網平臺、物流快遞進行交易的全鏈條涉電子煙違法犯罪網絡被專案組成功摧毀。

  該案涉案人員分布地域廣、網絡層級多、涉及環(huán)節(jié)全，專案組克服重重困難，最終梳理清楚并鎖定該團伙成員關系、犯罪事實、涉案金額，成功將案件辦成鐵案，為完善跨部門監(jiān)管機制、優(yōu)化涉電子煙違法犯罪預防與打擊的實戰(zhàn)銜接提供了“上海經驗”。

  電子煙監(jiān)管是近年來煙草行業(yè)面臨的全新挑戰(zhàn)。上海市局表示，將持續(xù)加強電子煙監(jiān)管，緊盯監(jiān)管新情況、新問題，不斷提升打擊涉電子煙違法犯罪能力和水平，為維護國家利益和消費者利益作出新的貢獻。（本報記者 張猛/文 上海崇明區(qū)局供圖)