十強(qiáng)榜單或還是“老十強(qiáng)”

  2016年，經(jīng)濟(jì)總量排在全國(guó)前十位的城市依次是上海、北京、深圳、廣州、天津、重慶、蘇州、成都、武漢、杭州。目前，重慶和杭州還沒(méi)有揭曉經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。不過(guò)，按照此前設(shè)定的目標(biāo)，排名第11的南京要想超過(guò)排名第10的杭州，并不容易。

  2017年，南京預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.17萬(wàn)億元左右，而如果杭州完成2017年初提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%左右的目標(biāo)，2017年GDP將突破1.2萬(wàn)億元。因此，預(yù)測(cè)認(rèn)為，十強(qiáng)名單應(yīng)該不會(huì)發(fā)生變化。

  看突破：上海、廣州站上整數(shù)關(guān)口

  不過(guò)，“老十強(qiáng)”也都展現(xiàn)了新氣質(zhì)。繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)的上海市2017年完成生產(chǎn)總值30133億元，首次突破3萬(wàn)億元關(guān)口。上海市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)湯匯浩表示，3萬(wàn)億元是一個(gè)新的起點(diǎn)。“3萬(wàn)億元是很重要的，這是一個(gè)階段性成果，新的起點(diǎn)。但是更重要的是要在這個(gè)新起點(diǎn)上追求高質(zhì)量的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展，這是我們所追求和努力的目標(biāo)和方向。”

  廣州也成功突破2萬(wàn)億關(guān)口，預(yù)計(jì)2017年GDP為2.15萬(wàn)億元，在上海、北京、深圳之后穩(wěn)居第四。廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝表示，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是廣州重要的戰(zhàn)略任務(wù)。他說(shuō)，在高速增長(zhǎng)之后，我們可以看到內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)受限，特別是資源環(huán)境的壓力大。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是廣州未來(lái)非常重要的戰(zhàn)略任務(wù)，“我們要研究制定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和績(jī)效考核體系”。

  看潛力：北京、重慶即將邁上新臺(tái)階

  未來(lái)兩年，經(jīng)濟(jì)總量有望邁上“新臺(tái)階”的要屬北京和重慶。2017年北京市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.8萬(wàn)億元，距離3萬(wàn)億元的關(guān)口只有一步之遙。不少專家預(yù)測(cè)，北京2018年GDP將突破3萬(wàn)億。

  復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊認(rèn)為，隨著北京非首都功能的疏解，將會(huì)有更多的空間發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)。北京邁入“3萬(wàn)億俱樂(lè)部”指日可待。

  石磊說(shuō)：“北京今年突破3萬(wàn)億可以說(shuō)是非常有信心的。北京把過(guò)去一些高成本但又并非必須在北京發(fā)展的功能疏解轉(zhuǎn)移出去之后，在一定程度上輕裝上陣。這樣它就有更多的資金和空間發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，尤其是高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。”

  重慶近年來(lái)GDP增速領(lǐng)跑中西部。按照此前提出的預(yù)期目標(biāo)，重慶GDP有望在2019年突破2萬(wàn)億元。

  不過(guò)中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞表示，所謂的邁上2萬(wàn)億、3萬(wàn)億新臺(tái)階，只是各城市GDP積累達(dá)到了一個(gè)數(shù)量，并不代表發(fā)展質(zhì)量有了一個(gè)突破。因此，不必過(guò)分渲染。

  專家：經(jīng)濟(jì)總量背后是轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展

  面對(duì)各城市“顏值”高、“氣質(zhì)”更佳的表現(xiàn)，石磊認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)總量背后，是這些城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。“表現(xiàn)出來(lái)的是經(jīng)濟(jì)總量的增大，總量背后就是創(chuàng)新發(fā)展的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的通道下，這些城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐始終沒(méi)有停，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。他們抓住這個(gè)契機(jī)借助于新興產(chǎn)業(yè)來(lái)彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰落留下來(lái)的空間。這幾年這些城市加大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，高端服務(wù)業(yè)發(fā)展也較為強(qiáng)勁，因此他們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度都比其他地方要快。”

  看調(diào)整：天津增速腰斬 或被重慶擠出前五

  當(dāng)然，有喜也有憂。天津市對(duì)濱海新區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，“擠掉水分”之后，天津市2017年完成生產(chǎn)總值不到1.86萬(wàn)億元，增速只有3.6%。天津市也極有可能被重慶超過(guò)，掉出前五名單。石磊坦言，除去水分之外，天津也必須要面對(duì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足的現(xiàn)狀。

  天津市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)褚麗萍表示，未來(lái)將把精力放在動(dòng)能轉(zhuǎn)換上：“我們整體的發(fā)展階段已經(jīng)步入了換擋期，不能再總是追求兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。我們的精力、重點(diǎn)、著力點(diǎn)，要轉(zhuǎn)換，要速度換擋，要結(jié)構(gòu)優(yōu)化，要?jiǎng)幽苻D(zhuǎn)換。”

  專家：告別數(shù)字情結(jié) 轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展

  中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞表示，各地政府要告別“速度情結(jié)”和“數(shù)字包袱”，在高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。在他看來(lái)，現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)入了追求高質(zhì)量增長(zhǎng)的階段，如果再去比速度、比數(shù)量，沒(méi)有太大價(jià)值，“關(guān)鍵是它所包含的質(zhì)量的提升，包括人均GDP、城市居住環(huán)境、城市的活力吸引力等，這些沒(méi)有量化的指標(biāo)。只有對(duì)城市方方面面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，我們才能判斷一個(gè)城市的綜合發(fā)展”。